刘宣之所以让童子营一部分少年协助李翰管理地方，也是因为手中无人可用。

    尽管刘宣麾下已经有超过三万人追随，但是识字的人才还不足百人，这百余人大部分还是掌管后勤事物的骨干。

    刘宣领兵打仗，一刻也离不开后勤的支持，这些能够清点货物，算账查验货物的人员，也肯定离不开大军，去下面治理地方。

    在刘宣的想法中，治理永和县只能是一个开始的试验。在他的想法中，第一步就是打土豪分田地，将县城附近的官绅豪强清扫一空，然后以永和县为中心，朝着四周的乡镇慢慢辐射发展。

    刘宣这种治理地方的策略，与明代地方的政策大不一样。

    明代从建国开始，就讲究皇权不下县，县令不下乡。地方上实际的权力也全部掌握在乡绅胥吏手中，哪怕